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【注册制正式落地,重磅利好】

新版证券法一个非常重要的内容就是全面推行注册制,这也是市场和有关方面非常关注的。主要有以下几个方面:

一是精简优化了证券发行的条件。将现行证券法规定的公开发行股票应当“具有持续盈利能力”的要求改为“具有持续经营能力”。还比如,在债券公开发行方面,把原来公开发行的债券要求企业有净资产的数额标准,也取消了。这样的修改有利于打破证券发行监管中的行政审批思维,符合注册制改革的精神。

二是调整了证券发行的程序。在明确规定国务院证券监督管理机构,或者国务院授权的部门作为法定的注册机关这样一个基础上,取消了发行审核委员会制度,并明确证券交易所等机构可以按照规定对证券发行的申请进行审核。同时,授权国务院规定证券公开发行注册的具体办法。

三是强化了证券发行中的信息披露。实行注册制,非常关键的就是要以信息披露为核心。证券法明确规定发行人报送的证券发行申请文件,应当充分披露投资者做出价值判断和投资决策所必需的信息,要求内容真实准确完整,简明清晰,通俗易懂。并专门设立一章,对信息披露做了系统的规定。

四是规定证券发行注册制的具体范围、实施步骤由国务院规定。这是为了实践中注册制的分步实施留出制度空间。

2019-12-29 14:22

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